ភ្នំពេញ ថ្ងៃទី៣០ ខែមេសា ឆ្នាំ២០១៥
ការពង្រឹងសេរីភាពសារព័ត៌មានដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឯករាជ្យ
រយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ អ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកធ្វើការខាងវិស័យប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយជាច្រើន នៅជុំវិញពិភពលោកត្រូវបានវាយប្រហារ ឃុំខ្លួន និងធ្វើឃាត ហើយរាល់ការបោះពុម្ពផ្សាយត្រូវបានត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរឹង ឬ អាចប្រឈមនឹងការបិទទៀតផង។ ការរឹតត្បិតសេរីភាពសារព័ត៌មានបែបនេះ រារាំងដល់ប្រព័ន្ធផ្សព្វ ផ្សាយឯករាជ្យ និងសេរីភាពខាងការបញ្ចេញមតិ ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ។
ទិវាសេរីភាពសារព័ត៌មានពិភពលោកថ្ងៃទី០៣ ខែឧសភា គឺជាការរំលឹកដល់រដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នសារព័ត៌មាន និងសង្គមស៊ីវិលការក្នុងធ្វើការរួមគ្នា ដើម្បីជម្នះនូវឧបសគ្គទាំងនោះ និងធ្វើយ៉ាងណាធានាឲ្យមានការការពារដល់ វិស័យប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយចម្រុះ និងឯករាជ្យភាព។
នៅមុនទិវាសេរីភាពសារព័ត៌មានពិភពលោកនៅក្នុងឆ្នាំនេះ យើងជាក្រុមសង្គមស៊ីវិលមានរាយនាមដូចខាងក្រោម សូមអំពាវនាវដល់រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ជាពិសេសក្រសួងព័ត៌មាន ប្រព័ន្ធតុលាការ អង្គការដែលធ្វើការ ផ្នែកប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ សង្គមស៊ីវិល និងដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ទាំងអស់ ចាត់វិធានការជាក់លាក់ដូចខាងក្រោម ដើម្បីឲ្យអ្នកសារព័ត៌មានបំពេញការងាររបស់ខ្លួនប្រកបដោយជោគជ័យ ៖
- ក្រសួងព័ត៌មានគួរបង្កើតឱ្យមានអង្គភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រកបដោយតម្លាភាព និងឯករាជ្យពេញលេញ ដើម្បីធានាថាការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណផ្សព្វផ្សាយមានភាពស្មើគ្នា ដើម្បីលើកកម្ពស់សម្លេង និង មតិយោបល់ចម្រុះតាមរយៈរលកធាតុអាកាស។ ក្រសួងគួរតែចេញផ្សាយជាបន្ទាន់នូវបញ្ជីឈ្មោះ របស់ម្ចាស់ស្ថានីយ ប្រេកង់វិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ដែលមានស្រាប់។
- ប្រព័ន្ធតុលាការ និងតុលាការត្រូវចាត់វិធានការ ដើម្បីបញ្ចប់និទណ្ឌភាពចំពោះបុគ្គលដែលប្រព្រឹត្ត អំពើហិង្សាទៅលើអ្នកសារព័ត៌មាន។ ជាពិសេសព្រះរាជអាជ្ញាគួរបើកការស៊ើបអង្កេតឡើងវិញទៅលើអំពើហិង្សាចំនួន ១២ករណី ដែលមានអ្នកសារព័ត៌មាន ១៣ នាក់ត្រូវបានគេសម្លាប់ ចាប់តាំងពីការបោះឆ្នោតតាមបែបលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងឆ្នាំ១៩៩៣ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ដែលគេមិនទាន់ឃើញមានការផ្តន្ទាទោសទៅលើករណីទាំងនោះនៅឡើយ។
- ចាងហ្វាង និងអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយសារព័ត៌មានទាំងអស់ គួរតែចាត់វិធានការ ដើម្បីធានាឱ្យប្រព័ន្ធផ្សព្វ ផ្សាយឯករាជ្យ ឬ មិនទទួលរងនូវឥទ្ធិពលនយោបាយ ឬ ផលប្រយោជន៍ធុរកិច្ចណាមួយ។ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយត្រូវតែធានាឱ្យមានការគោរពក្រមសីលធម៌ និងវិជ្ជាជីវៈរបស់អ្នកសារព័ត៌មានកម្ពុជា។
- ព័ត៌មាននានាគួរតែផ្លាស់ប្តូរទៅរកប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបែបឌីជីថល និងអនឡាញ ទន្ទឹមនឹងមានការកើនឡើង នៃការប្រើប្រាស់អ៊ីនធឺណែតនៅក្នុងប្រទេស ហើយពលរដ្ឋកម្ពុជាបានងាកទៅប្រើប្រាស់ព័ត៌មានតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយតាមអ៊ីនធឺណែត និងសង្គម។
- អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលគួរធ្វើការបំពេញបន្ថែម ទៅលើសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រសួងអប់រំនាពេលថ្មីៗ ក្នុងការដាក់បញ្ចូលកម្មវិធីអប់រំ ផ្នែកប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទៅក្នុងកម្មវិធីសិក្សាថ្នាក់វិទ្យាល័យ ដើម្បី ឲ្យយុវជនកម្ពុជាមានជំនាញត្រិះរិះពិចារណាទៅលើភាពខុសគ្នារវាងព័ត៌មាន និងពាក្យចចាមអារាម។
- ក្រសួងព័ត៌មានគួរផ្តល់អាទិភាពក្នុងការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិទទួលព័ត៌មាន ដែលនឹងផ្តល់ព័ត៌មាន ជាសាធារណៈដល់អ្នកសារព័ត៌មាន និងប្រជាពលរដ្ឋទូទៅឲ្យបានស្វែងយល់ពីការពិត និងរាយការណ៍ព័ត៌មានជាក់ស្តែង ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋខ្មែរគ្រប់រូប។ ដូច្នេះរដ្ឋាភិបាលគួរលើកកម្ពស់ឲ្យមានព័ត៌មានសាធារណៈតាមរយៈប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែតអោយបានច្រើន។
- រដ្ឋសភាគួរធ្វើវិសោធនកម្មលើមាត្រាមួយចំនួនក្នុងក្រមព្រហ្មទណ្ឌដូចជា បទបរិហារកេរ្តិ៍ (មាត្រា៣០៥) បទប្រមាថ (មាត្រា ៥០២) ការប្តឹងបរិហារបង្កាច់កេរ្ត៍ (មាត្រា ៣១១) និងបទធ្វើឲ្យបាត់ជំនឿ លើសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ (មាត្រា ៥២៣) ដែលប៉ះពាល់ដល់សេរីភាពខាងការបញ្ចេញមតិ។
លើសពីនេះ យើងខ្ញុំសូមសម្តែងនូវការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការធ្វើការងារជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធ ទៅលើអ្វីដែលបានលើកឡើងខាងលើ ប្រសិនបើមានឱកាស ដើម្បីសម្រេចគោលដៅទាំងនេះ និងជំរុញឲ្យវិស័យព័ត៌កាន់តែប្រសើរឡើងនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។
សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែម សូមទាក់ទង ៖
| អ្នកស្រី អាម៉ាន់ដា ឃីង | នាយកផ្នែកទំនាក់ទំនង និងតស៊ូមតិ CCIM | ០៦០ ៤០៣ ៧៧៧ |
| កញ្ញា ឆាយ ឈុនលី | មន្ត្រីសម្របសម្រួលគម្រោង CCHR | ០១៧ ៥២៨ ០២១ |
| អ្នកស្រី ខន សុភី | ប្រធានគម្រោង ACT | ០៩២ ៧៧១ ៤៤៦ |
ស្ថាប័នដែលបានគាំទ្រសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះ
១. អង្គការ អាក់សិនអេដកម្ពុជា (ActionAid Cambodia)
អ្នកស្រី ខារ៉ូលីន ម៉ាឃលែន៖ នាយកប្រចាំប្រទេស : ០២៣ ៩៩៤ ៩៨៧
២. អង្គការ ក្រុមការងារដើម្បីដោះស្រាយទំនាស់ (ACT)
កញ្ញា ស្រី សុធាវី ៖ នាយិកាប្រតិបត្តិ : ០១៧៩៩០ ៣៧១
៣. មជ្ឈមណ្ឌលកម្ពុជាដើម្បីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឯករាជ្យ (CCIM)
លោក ប៉ា ងួនទៀង៖ នាយកប្រតិបត្តិ : ០៦០ ៤០៩ ៩៩៩
៤. មជ្ឈមណ្ឌលសិទ្ធិមនុស្សកម្ពុជា (CCHR)
អ្នកស្រី ចក់ សុភាព ៖ នាយិកាប្រតិបត្តិ : ០១១ ៩៤៣ ២១៣
៥. គណកម្មការប្រព្រឹត្តិកម្ម នៃអង្គការសមាគមការពារសិទ្ធិមនុស្សកម្ពុជា (CHRAC)
លោក សួន ប៊ុនសក្កិ៖ លេខាធិការប្រតិបត្តិ : ០៩២ ៣៤៤ ៣៥៧
៦. មជ្ឈមណ្ឌលអប់រំច្បាប់សម្រាប់សហគមន៍ (CLEC)
លោក យ៉េង វីរៈ ៖ នាយកប្រតិបត្តិ : ០២៣ ២១៥ ៥៩០
៧. អង្គការ ដាយកូនា (Diakonia)
អ្នកស្រី ណេវ៉ា ធួន ៖ នាយកប្រចាំប្រទេស : neva.thiounn@diakonia.se
៨. អង្គការ ក្រុមការងារពិសេសសិទ្ធិលំនៅឋាន (HRT)
លោក សៀ ភារម្យ៖ នាយកប្រតិបត្តិ : ០១២ ៨៥២ ២៦១
៩.សមាគម ធាងត្នោត (STT)
លោក អ៊ី សារ៉ុម ៖ នាយកប្រតិបត្តិ : ០១២ ៨៣៦ ៥៣៣
១០. អង្គការអ្នកសារព័ត៌មានគ្មានព្រំដែន (Reporters Without Borders)
លោក បេនចេមីន អ៊ីស្មាល៖ ប្រធានប្រចាំតំបន់អាស៊ី : asie@rsf.org
១១.អង្គការ តម្លាភាពកម្ពុជា (TI)
លោក ព្រាប កុល ៖ នាយកប្រតិបត្តិ : kolpreap@itcambdodia.org
១២. អង្គការ ជំនួយពួកជំនុំដាណឺម៉ាក/ជំនួយគ្រីស្ទាន (DCA/CA)
បេធី ថូជសេន ៖ នាយកប្រចាំប្រទេស : ០២៣ ២១៦ ២៦១
១៣. សម្ព័ន្ធសារព័ត៌មានអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (SEAPA)
លោក អេហ្គាដូ ឡេហ្កាពី ៖ មន្ត្រីទំនាក់ទំនង : epl@seapa.org
១៤. អង្គការ ហ្វ្រីដុមហាសន៍ (Freedom House)
លោក រ៉ូបឺតហរមេន ៖ ប្រធានស្តីទីគម្រោងប្រចាំតំបន់ : herman@freedomhouse.org
អ្នកអាចរកឯកសារជា PDF ជាខ្មែរ និង អង់គ្លេស
April. 30, 2015, Phnom Penh
Strengthen Press Freedom to Promote Independent Media
In recent years, journalists and media workers in many parts of the world have been attacked, detained and even murdered, and publications have been censored or shut down. Such restrictions on freedom of the press stifle independent media and freedom of expression, which are fundamental to the development of democratic societies. World Press Freedom Day on May 3 should serve as a reminder to governments, media institutions and civil society of the need to work together to overcome these obstacles, and ensure that a pluralistic and independent media sector is protected. Ahead of this year’s World Press Freedom Day, we, the undersigned organizations, call on the Cambodian government, especially the Ministry of Information, the judicial system, media organizations, civil society and development partners to take the following concrete steps to allow journalism to thrive:
- The Ministry of Information should create a fully transparent and independent licensing body to ensure broadcast licenses are issued fairly, promoting a plurality of voices and opinions on the nation’s airwaves; The Ministry should immediately release a listing of existing radio and television frequencies and their ownership;
- The judicial system and the courts should take steps to end impunity for those who commit violence against journalists. Specifically, prosecutors should re-open investigations into the cases of12 of the 13 journalists murdered since the first democratic elections in 1993 whose cases have yet to see a conviction;
- Owners and publishers of media outlets should take steps to ensure their media is independent, or free from the influence of political or business interests. Media outlets should ensure compliance to the Cambodian Journalists’ Code of Ethics;
- News outlets should prioritize the transition to digital and online media, as the country’s Internet penetration increases and Cambodians turn to the Internet and particularly social media for their news;
- NGOs should work to complement the Ministry of Education’s recent decision to incorporate media literacy education into high school curriculum in order to ensure that Cambodian youth have the critical thinking skills needed to differentiate between online news and rumors;
- The Ministry of Information should prioritize its work on developing an Access to Information Law that will open up public information to journalists and other citizens, allowing for fact-based and investigative reporting that will benefit everyone. The government should promote the availability of public information, especially on the internet;
- The national Assembly should amend the penal code to decriminalize defamation (article 305), insult (article 502), malicious denunciation (article 311) and discrediting judicial decisions (article 523) as they undermine freedom of expression.
Moreover, we affirm our commitment to work with the above-mentioned parties, if given the chance, to achieve these goals and to push for better journalism in Cambodia.
For more information, contact:
Ms. Amanda King CCIM Director of Communications 060 403 777
Ms. Chhay Chhunly CCHR Project Coordinator 017 52 80 21
Ms. Khan Sophy ACT Project Manager 092 771 446
Groups endorsing this statement:
- ActionAid Cambodia Ms. Caroline McCausland, Country Director: 023 994 982.
- Alliance for Conflict Transformation (ACT) Ms. Srey Sotheavy, Executive Director: 017 99 03 71
- Cambodian Center for Independent Media (CCIM) Mr. Pa Nguon Teang, Executive Director: 060 409 999
- Cambodian Center for Human Rights (CCHR) Ms. Chak Sopheap, Executive Director: 011 943 213
- Cambodian Human Rights Action Committee (CHRAC) Mr. Suon Bunsak, Chief of Secretariat: 092 344 357
- Community Legal Education Center (CLEC), Mr. Yeng Virak, Executive Director: 023 215 590
- DanChurchAid/ChristianAid (DCA/CA) Betty Thøgersen, Country Director: 023 216 261
- Diakonia Ms. Neva Thiounn, Country Director: neva.thiounn@diakonia.se
- Freedom House Mr. Robert Herman, Vice President for Regional Programs: herman@freedomhouse.org
- Housing Rights Taskforce (HRT) Mr. Sia Phearum, Executive Director: 012 852 325
- Reporters Without Borders Mr. Benjamin Ismail, Head of Asia-Pacific Desk: asie@rsf.org
- Sahmakum Teang Tnaut (STT) Mr. Ee Sarom, Executive Director: 012 836 533
- Southeast Asian Press Alliance (SEAPA) Mr. Edgardo Legaspi, Communication Officer: epl@seapa.org
- Transparency International Cambodia Mr. Preap Kol, Executive Director: kolpreap@ticambodia.org
